上饶开发领取养老金认证系统并实现全市联网

上饶市社保局经过几年探索，在几个县(市)进行试点的基础上，对领取养老金资格认证方式进行改革，将指静脉生物识别技术、人脸自动识别技术、身份证识别技术三者结合，成功开发“领取养老金资格认证系统”，并实现全市联网。凡在该市退休的人员只要到就近的社保认证点花30秒钟采集相关信息，无需回到原退休地就能完成认证，实现“本市无异地”;针对居住在外地甚至是国外的退休人员，只要下载认证系统的客户端，就能足不出户在家完成认证，受到广大退休人员的好评，此项工作获得了省委、省政府、省人社厅、市委、市政府有关领导的高度评价。该套“领取养老金资格认证系统”具有以下优势和特点：

一是科技含量高，防伪性强。指静脉识别技术通过指静脉识别仪取得个人手指静脉分布图，并将手指静脉的数字图像特征存贮在计算机系统中，具有高精度、易识别等特点，识别率能达到99.9%以上。同时，由于指静脉是利用身体内部特征来识别且必须是活体才可利用，具有极高的防伪性。人脸自动识别技术可以自动检测人脸，自动与系统中的照片比对，有效防止了他人代替认证。二代身份证识别技术有效地杜绝了使用假身份证进行认证。

二是高效自助，便民利民。该系统已全市联网，退休人员无需再回原退休地认证，只需就近认证，认证过程仅需几秒钟，为其节省了大量的人力、物力和财力成本。今年我们已采集了退休人员的指静脉信息，从明年开始，退休人员只要就近到安装了认证系统的社区、劳动保障所、银行网点就能完成身份认证，无需再跑社保经办机构。对于去年已经采集了人脸的退休人员，今年可以通过在家里的电脑上安装客户端软件及摄像头自助认证，也可以用手机下载安装APP或者关注微信公众号的来进行拍照认证。

三是认证形式多样。该系统提供了多种认证方式。针对上饶市范围内的退休人员，通过采集指静脉信息进行认证。针对在外地居地的退休人员，采用人脸认证。通过电脑下载软件客户端，对着摄像头拍照后，照片会与服务器上去年的照片进行比对。系统比对通过后，认证完成。三是针对行走不便，瘫痪在床的退休人员，提供微信公众号认证。由工作人员上门为退休人员拍照，将照片通过微信公众号回传到服务器，完成认证。同时，针对退休人员集中的部分企业单位，开展了上门集中认证服务。如：江光集团有近400人居住在上海、南京两地，该局专门派出工作人员，携带相关设备，开展了为期三天的集中认证。通过以上多种形式，最大限度地确保退休人员能在第一时间完成认证，充分享受参加社保改革带来的红利。

据统计，截止到今年8月底，该市已有11个县(市、区)上线了该系统，已在各乡镇、社区、银行网点覆盖认证点达139个，已累计认证退休人员241450人，其中本地认证198968人，各县(市、区)相互协作认证40826人，通过微信公众号认证641人，通过电脑客户端认证1012人，有3人还是在国外认证的。另外，还通过传统的全国异地退管协查系统和邮寄纸质协查认证表等形式认证3156人。此外，通过改革领取养老金认证模式，在方便退休人员的同时，还通过系统查出了重复领取待遇和死亡领取待遇的退休人员300余人，涉及金额600多万元，有效避免了冒领养老金现象，确保了社保基金的安全运行。(詹健敏)